尊敬的余淑芳委员：

您提出的“关于进一步完善我市易肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助体系的建议”的提案收悉，感谢您对我市易肇事肇祸严重精神障碍患者救治体系建设工作的关注关心，以及对卫生健康事业发展提出的宝贵意见建议，现将我委会同有关部门办理情况回复如下。

一、相关工作开展情况

（一）健全工作机制，凝聚多方合力。联合政法、公安、民政、医保、残联等部门印发《关于开展2025年春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的通知》（鄂州卫发〔2025〕4号），召开联席动员会议，明确具体任务分工，每年常态化开展易肇事肇祸严重精神障碍患者筛查工作，构建齐抓共管工作格局。

（二）全面排查管控，强化动态管理。联合政法、公安等部门开展“拉网式”排查，对高风险患者严格落实“五包一”管控措施，为每位患者独立建档，实施专人管理。对病情不稳定患者，及时收住院治疗；对非自愿住院且符合强制送医条件的患者，协同派出所民警依法送医。严格落实2025年春防行动，对易肇事肇祸严重精神障碍患者进行收治，并同步完善出院患者转出机制，指导基层医疗卫生机构及时上门随访，确保每位重精患者无缝流转。

（三）加强督导抽查，建立通报制度。组织专班前往鄂城区、华容区、葛店经开区进行督查暗访，深入了解管理服务及专项行动排查情况，对发现的问题要求相关单位立即整改。组织开展全市精神卫生工作督导检查，通过系统数据比对、质量分析、电话抽样的形式查看“323”严重精神障碍信息系统和鄂州市基本公共卫生服务系统，了解严重精神障碍管理治疗工作的落实情况。

（四）强化病例复核，确保应管尽管。依托市精神卫生中心协同各基层医疗卫生机构开展严重精神障碍疑似患者诊断评估工作，组织专科医生对全市疑似精神障碍患者进行诊断评估，将明确诊断患者及时纳入系统规范管理。

（五）拓展多元服务，提升能力水平。市精神卫生中心新大楼建成投用，增设床位至850张，挂牌鄂州市心理服务中心，开设儿童青少年科、睡眠医学科、物理治疗室、康复训练区等功能区域，设置临床心理科等4个病区，构建起预防、筛查、诊断、治疗、康复全流程服务链条，显著增加我市严重精神障碍患者收治与医疗服务能力水平。

（六）落实保障政策，救助重精患者。卫健部门会同相关部门和基层“五包一”成员梳理统计各区严重精神障碍患者监护情况，依法依规为患者家庭拨付以奖代补监护资金。督促指导全市各级各类精神卫生机构收治严重精神障碍患者，按照政策法规和工作要求切实将严重精神障碍患者救治救助资金拨付到位，解决患者家庭医疗费用经济压力和专业救治机构的运行压力。会同残联部门为符合条件的残疾严重精神障碍患者拨付残疾人生活补贴，减轻生活经济压力；医保部门严格落实严重精神障碍医保待遇，报销住院、门诊慢特病、医疗救助等相关费用。民政部门支持精神障碍社区康复服务中心建设发展，全市已建成9个康复社区服务中心，为有需求的精神障碍患者开展心理咨询、服药照护、预防复发康复、生活技能和就业技能培训等活动。同时，支持华容区、梁子湖区梧桐湖新区精神障碍社区康复服务中心成功申报省级试点。严格落实精神障碍患者帮扶政策，为各类生活困难的精神障碍患者发放低保金。大力推进市精神障碍患者福利中心建设，拟于今年10月交付使用，项目建成后将为精神障碍患者提供更规范更专业的服务和护理。

二、下一步工作打算

（一）健全三级防治网络。协调相关部门在葛店经开区、临空经济区建立区级精神卫生防治机构，在乡镇（街道）设立心理健康服务站、在社区（村）建立心理咨询室，实现三级机构全覆盖。优化精防资源配置。配置使用VR放松训练系统、生物反馈仪等专业设备，设置标准化沙盘治疗室、情绪宣泄室，组织心理健康服务团队定期巡访重点场所，提供移动式测评与干预。

（二）主动协调解决交通问题。协调上级部门会同有关部门，加快解决市精卫中心周边公共交通不便问题，为就医群众打造交通便利、服务优良的医疗环境。

（三）主动对接医保部门，考虑市精卫中心发展和全市严重精神障碍患者救治救助实际情况，增加市精卫中心重精患者住院救治救助医保基金额度。

（四）加强与财政部门沟通协调，确保救治经费按时足额到位，保障医院救治工作顺利开展。