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鄂州市卫生计生委2014年信息公开工作报告

来源: 委办公室 发布日期: 2015年01月14日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及相关文件要求,特编制鄂州市卫生计生委2013年政府信息公开年度报告。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开机构人员及经费情况,主要问题和改进措施,说明和附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日。本年报以网络形式向社会公开。如对本年报有疑问,请与鄂州市卫生计生委联系(地址:鄂州市滨湖南路66号,邮编:436099,电话:0711-3383060)。
  一、概述
  结合卫生计生机构改革,建立市卫生计生信息网站,不断健全政府信息公开工作各项制度,信息公开渠道进一步畅通,政府信息公开工作扎实推进。
  (一)加强组织领导和制度建设。我委高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开工作列入重要议事日程,委党组多次召开会议研究部署,建立由主任亲自抓,办公室牵头办理,专人负责的工作机制。制订了《鄂州市卫生和计划生育委员会机关管理制度》汇编112条,其中包含政务公开制度、公开内容(含对外公开13类、内部公开7类)、公开办法、审批程序,健全了主动公开、依申请公开、评议考核、公开监督、新闻发布和新闻发言人等制度;并结合实际,建立了政府信息公开发布的保密审查机制和程序,实现政务公开工作规范化、制度化管理。
  (二)积极拓宽政府信息公开渠道。一是完善信息公开载体。进一步完善政务信息公开栏,设置大型LED电子显示屏,建立机关门户网站,开设政府信息公开专栏,实现“一栏一屏一网”建设。二是创新信息公开方式。市直各医疗卫生计生单位积极落实“两有”、“三挂”、“四上墙”,并通过报刊、电视、网络等公众媒体,向社会公开医疗服务信息,灵活运用电视、LED显示屏、电脑触摸屏、滚动广告屏等先进载体公开医疗服务流程、收费项目及药品价格、出诊专家等信息,方便患者就医。三是在全市所有乡镇(街道)、村(居)委会均统一规范建设计划生育政务公开栏,为公众了解信息提供便利。
  (三)不断完善政府信息公开内容。一是公开卫生计生工作动态。根据各时期卫生工作重点,有计划有步骤地开展了卫生计生民生兜底保障、公立医院改革、“单独两孩”政策、计生奖励政策、流动人口卫生计生基本公共服务均等化等一系列工作动态,宣传卫生计生业务动态,让社会及时、准确地了解我市卫生计生业务动向,不断扩大卫生计生工作的群众知晓度和社会影响力。二是公开机构职能。在新网站公开卫生计生机构编制、工作职能、政策法规等。三是公开部门预决算和"三公"经费预决算。在市卫生计生委门户网站信息公开栏目公开了2014年“三公”经费预算公开表、2014年“三公”经费财政拨款预算情况说明,包括机构编制、"三公"经费财政拨款预算等情况。四是公开医疗卫生领域信息。做好医疗卫生领域信息公开,及时更新卫生行政事业性收费与医疗收费以及药品价格的信息,及时公开增加的医疗项目与增补的基本药品的价格信息。督促各医疗机构严格按照政府信息公开相关要求,切实做好主动公开工作。10月30日24时起,全市4所公立医院医疗服务收费信息系统的3578个项目价格全部按要求调整完毕,所有收费按新的标准执行,同时在公立医院内对新的医疗服务价格收费标准进行公示公告,湖北日报、楚天都市报、鄂州日报等报刊上刊登宣传消息。在全市基础医疗卫生机构实施基本药物制度,全部药品实施零差率销售,并在全部基层医疗卫生机构对基本药物的价格进行公示。4家公立医院全部实施了医疗费用一日清单制度,每天为患者提供医药费用明细清单。五是公开卫生计生行政审批、行政处罚信息。依托市卫生计生委、市卫生监督局、市行政服务中心网站和宣传栏等,将卫生执法依据、执法标准、审批事项、审批程序、办理时限等进行认真梳理公开,并将《设置医疗机构申请书》等申请表格上传到卫生信息网供市民下载,为群众提供方便快捷的办事途径;计划生育方面,主动公开非行政许可行政审批类(含审批、审核、核准、备案等):计划生育技术服务机构执业许可证核准与校验、计划生育技术服务人员合格证核准与校验进驻网上办事大厅。在网站公开计划生育行政案件办理程序、节育手术并发症鉴定程序等。开辟“单独两孩”政策生育审批办证“绿色通道”。简化办证程序,加强监督管理,实行审批终生负责制。今年,全市共批准691对“单独”夫妇的生育申请,实现了名单公示无异议、办理证件无收费、生育审批无投诉。卫生方面,公共场所卫生许可证220件,护士注册48件,护士变更372件,医师注册93件,医师变更208件,麻醉药品和一类精神药品40件,医疗机构校验0件,护士资格考试成绩合格证明12件,医师多点执业10件,医师资格证书遗失补办7件,护士换证11件,母婴保健技术服务许可证8件,护士延续注册1926件,医师证注销2件,医师资格考生信息修改6件,护士执业证证书信息修改26件,护士注销2件,护士证书遗失补办5件,生活饮用水7件,放射许可证12件。公共场所共立案查处30户,其中一般行政处罚9户,罚款31800元。简易处罚21户,罚款12100元。医疗:合法医疗机构实施一般程序处罚26家,罚款16.7万元,简易处罚9家,罚款0.9万元。对非法行医实施一般程序处罚32家,已结案32家,罚款12万元。六是公开招投标信息公开。7月9日,市传染病医院(三医院)门诊综合楼扩建工程招标信息同时在"鄂州公共资源交易网"上进行发布。七是公开计划生育办事指南。主要包括计划生育政策、节育手术并发症鉴定程序、《生育服务证》发放程序、一孩生育登记程序、再生育申请审批程序、独生子女父母光荣证办理程序、流动人口婚育证明办理程序、办理计划生育证明程序等。八是公开医院院务信息。各医疗单位通过单位网站、宣传栏等设置了院务公开专栏,向社会公开医院基本信息、医疗服务信息和行业作风建设等情况。九是加强重大决策信息解读工作。做好“单独两孩”政策解读,积极回应社会关切,把握主导权、话语权。市卫生计生委主要负责人接受专题采访,《鄂州日报》进行专版宣传。各地印发“单独两孩”政策宣传资料4万余份,为政策实施营造了良好的舆论氛围。
  二、主动公开政府信息情况
  因市卫生计生委网站刚刚建立启用,故2014年度政务信息主要通过原市卫生局网站主动公开,共主动公开信息213条,全文电子化率达100%。其中机构最新动态74条、政策法规1条、政务公告6条、办事指南9大类31条、工作简报65条、投诉反馈3条,其他栏目33条等。
  在市卫生计生委网站主动公开的信息中,将政府信息分为组织机构、工作快讯、公示公告、标准规范、政策法规、健康教育、网上办事和其它等8大类。其中:组织机构类4条;工作快讯类53条;公示公告类11条;政策法规类73条;标准规范类51条,健康教育类8条,网上办事类31条,其他类36条。向国家、省卫生计生委和市本级报送政务信息和新闻报道合计262条,在国家级、省级、市级媒体刊发文章和新闻报道合计197篇,其中被国家、省采用55篇;全年编发《鄂州市卫生计生工作简报》89期,被省委办公厅《湖北近日重要信息》采用1篇。同时在新的门户网站开通公众咨询、网上投诉、交流类栏目,为社会公众提供网上互动服务。
  三、开展规范性文件清理工作
  今年6月30日市政府常务会议决定,对清理范围内的市政府和市政府办公室制发的规范性文件保留79件,修改32件,宣布废止12件。其中,涉及卫生计生部门的有:修改后发布实施鄂州市医疗纠纷调解处置办法(鄂州政规[2010]11号),确认保留鄂州市爱国卫生管理办法(修订)(鄂州政规[2011]10号)、鄂州市医疗救助实施办法(鄂州政规[2012]2号)、鄂州市突发公共卫生事件应急预案(鄂州政办发[2012]67号)、鄂州市突发事件医疗卫生救援应急预案(鄂州政办发[2012]68号),无废止(失效)规范性文件。对修改的规范性文件及时进行了公开。
  四、依申请公开政府信息办理情况
  2014年,收到9宗民营医疗机构注册登记信息的申请,并已按有关政策妥善处理,群众表示满意。
  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
  2014年,市卫生计生委没有发生本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
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