争先创优 奋勇向前
谱写卫生健康城乡融合高质量发展新篇章

--在2019年全市卫生计生工作会议上的报告
鄂州市卫生和计划生育委员会党组书记、主任 王时文
（2019年2月15日）

同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和市委七届七次全会暨经济工作会议精神，落实全省卫生健康工作会议要求，总结2018年工作，分析形势，明确2019年工作任务，为城乡融合高质量发展谱写卫计新篇章。
一、2018年工作回顾
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施"十三五"规划承上启下关键之年。全市卫生计生系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委市政府中心工作，把高质量发展放在更加突出的位置，聚力抓重点、优服务、补短板、强弱项，努力解决卫生计生发展不平衡、不充分的问题，荣获2017年度全省卫生计生目标责任考核先进单位，取得了来之不易的成绩。
健康鄂州建设取得新成效。世界卫生组织结核病和艾滋病防治亲善大使彭丽媛亲临鄂州宣传结核病防治知识，全年没有发生重大聚集性突发性传染病疫情。全省健康校园建设专项行动现场推进会在我市召开，副省长杨云彦在会上六次表扬我市学校卫生工作，健康校园建设工作经验全省推介。
医药卫生体制改革取得新突破。公立医院综合改革全面铺开，改革效果评价位列全省第三。全省率先完成公立医院薪酬制度改革试点工作，工作经验在全省大会交流推介。基层医疗卫生机构改革完成顶层设计。公立医院全面建立智能监管系统，实现监管方式信息化。
医疗服务水平取得新提升。市中心医院"三级甲等医院"复评授牌，成功创建"胸痛中心"、"卒中中心"，骨科、护理专科顺利通过国家临床重点专科建设项目总结评估验收，输血科通过省级重点专科评审。市中医医院脑病科申报全国"十二五"中医药重点学科建设，顺利通过省级评选答辩。市三医院高质量建成结核病实验室。市妇幼保健院成功创建产前诊断中心和新生儿疾病筛查中心。连续三年获评"全国无偿献血先进市"。加盟空中医疗紧急救援，完善了紧急医疗救援体系。
重点项目建设取得新进展。积极推进儿童医院建设，完成项目选址、立项、规划手续。城东社区卫生服务中心纳入财政投资计划，城南社区卫生服务中心建设纳入城南安置小区总体规划。新建胡林、涂家垴镇乡镇卫生院。建成四个省级标准乡镇卫生院国医堂。
健康扶贫取得新成果。全面实施"985"工程，所有乡镇卫生院实现"先诊疗、后付费"，一站式服务，一站式结算。建档立卡贫困户实现家庭医生签约服务应签尽签。
党的建设取得新进步。1187名党员全部纳入有效管理，全面加强党对意识形态工作的领导，实现了党员日常管理常态化、宗旨观念教育常态化、党风廉政教育常态化、核心价值观念教育常态化。优秀党支部数量不断增加，违法违纪行为大幅减少。
2018年，我们坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以卫生计生供给侧结构性改革为主线，着力解决人民群众"看病难"、"看病贵"问题，致力于为人民群众提供全方位全周期卫生与健康服务，各项工作取得长足发展。
（一）健康鄂州建设推进有力
市委、市政府出台《"健康鄂州2030"行动纲要》（鄂州发[2018]4号），将实施"健康鄂州工程"纳入2018年市政府工作报告，将主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标，明确重点工作部门责任分工。印发《鄂州市健康教育与健康促进工作"十三五"规划》、《2018年"健康鄂州"全民行动--健康知识"六进"巡讲实施方案》、《鄂州市健康校园专项行动方案》等文件，举办健康知识讲座38场次，开展学校传染病防控、卫生设施、师生健康素养、食品和生活饮用水安全治理"四大提升行动"。联合市文体新广局、市教育局、市总工会、团市委、市妇联举行"鄂州市2018年健康中国行暨全民健康生活方式日"宣传活动。举办"服务百姓健康行动"大型义诊活动和《职业病防治法》宣传周活动，开展防治碘缺乏病日、世界无烟日系列宣传活动和"健康素养知识"学习测评活动。鄂城区被列为2018年国家健康素养监测点，华容区和梁子湖区创建省级慢病示范区。深入开展爱国卫生运动，实施城乡环境卫生整洁行动，推进农村"厕所革命"，截止2019年1月2日，全市完成建改农村户厕44349座，农村公厕227座。申报省级卫生先进单位24家，命名市级卫生先进单位38家。
（二）医药卫生体制改革蹄疾步稳
一是推进公立医院改革。完成全省公立医院薪酬制改革试点工作，建立人员总量控制备案管理制度、人才自主招聘制度、岗位绩效管理制度和薪酬总量制度，核定四家公立医院人员总量3739人，备案人员2980人，实行薪随岗变、同工同酬。建立综合预决算管理和全成本核算制度，建成全市统一的财务信息管理系统，公立医院财务会计制度进一步规范。二是推进分级诊疗制度。组建市中心医院医疗集团、市妇幼保健院妇幼健康联盟，实现医疗联合体（集团）建设全覆盖。建立远程诊疗服务绩效考核制度和长效补助机制，全年为基层患者提供远程诊疗服务约12万人次。全市下转患者1471人次，较上年同期增加4倍。三是强化三医联动。全面取消药品加成政策，协调物价部门完成调整医疗服务价格969项，有力保障了公立医院的正常运行。全省率先实现药品带量采购和"两票制"全覆盖，药品采购价格平均降幅达5%。积极协调医保部门出台抗癌药物的配备使用管理措施，不纳入医保基金总额范围。四是加强卫生计生综合监督能力建设。强化公立医院医药费用不合理增长考核，全市公立医院门诊及住院患者均次费用较上年分别下降7%和9。3%，药占比下降7。5%。建立公立医院医疗服务智能监管系统，实现了对医务人员诊疗行为的全程监督。全面推进综合监督信息化，利用湖北省"双随机一公开"平台，抽取225家单位开展综合监督检查，完结率100%，双随机市辖区共查处案件9件。完善刑事案件与行政处罚案件平台对接，规范行政执法行为，全年查处案件156件。持续保持打击非法行医高压态势，关停非法行医场所23家。
（三）以基层为重点，以预防为主的健康服务得到进一步优化
一是推进基层卫生综合改革。市政府印发《关于进一步深化基层医疗卫生机构综合改革的意见》，以"保基本、强基层、建机制"为目标，全市乡镇卫生院全面启动综合改革。完成村医委培三年行动计划。二是推进家庭医生签约服务。按人均90元/年统筹签约服务费，组建家庭医生签约服务团队174个，全面提升签约服务质量和水平。三是加强疾病预防控制。有效应对了问题疫苗事件，确保了全市预防接种工作秩序正常。加强重大传染病防控工作，未发生疫情爆发性流行事件。四是加强应急救援防护知识培训。持续推进应急救护培训"五进"活动，全市32家医疗单位及红十字志愿服务队开展应急救护培训活动131场次，完成群众性培训21398人次，培训初级救护员466人。
（四）计划生育服务管理加速转型
不断提升计划生育服务管理精细化水平，完善计生奖励和配套政策，荣获2017年度全省计划生育目标管理考评市（州）党政领导线一等奖。一是推进实施基本生育全程免费服务。全面实行生育登记服务制度，截至2018年12月30日，累计落实孕前优生健康检查544例，补服叶酸1482例，母婴阻断综合干预1930例，儿童健康管理服务19002例，适龄儿童一类疫苗接种26498例，住院分娩补助1183例。建成母婴室69个。流动人口基本卫生计生均等化服务率达95%。二是全面落实计生奖励扶助政策。按照"老人老办法、新人新办法"，做好奖励政策衔接工作。2018年全市计生奖扶对象共3083人，特扶对象432人，计生特殊家庭一次性抚恤金目标人群24人，资金发放到位率100%。为计生家庭购买意外伤害保险，普及计生特殊家庭住院护理补贴险，发放"金秋助学"金3。4万元。三是加强性别比综合治理，优化出生人口性别结构。2018年度全市出生人口性别比为115。31。二孩及以上妊娠对象孕情监测到位率为68。5%。"两非"案件立案167例，结案167例，其中典型案件26例，处理医务人员15人。
（五）扶贫攻坚行动稳步开展
市政府办公室印发《关于鄂州市落实农村贫困人口基本医疗有保障有关政策的实施细则》，全面建立农村贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险"四位一体"工作机制。全市42个定点医疗机构开通了农村贫困人口就诊绿色通道，县域内住院实行"先诊疗、后付费"，取消住院起付线，免交住院押金，出院时"一站式、一票制"结算。2018年全市建档立卡贫困人口住院诊疗27473人次，住院医疗总费用11823万元，实际报销比例93。58%；大病、特殊慢病门诊8798人次，门诊医疗总费用896万元，实际报销比例87。07%，各项指标均进入全省第一方阵。结对扶贫工作扎实开展，结对帮扶的刘河村先后代表鄂州市接受了精准扶贫省级交叉检查和国家级督查。
（六）医疗服务进一步改善
一是健全预约诊疗、远程医疗、临床路径、日间手术等制度，改善群众就医感受。全市二级以上医院共有6家实施临床路径管理，公立医院临床路径病种数达到390种。远程诊疗服务覆盖全市二级以上医疗机构，全年为基层患者提供远程影像、远程心电诊疗服务97272人次，完成远程检验及病理服务2895例。实施分级诊疗，推进双向转诊，2018年全市转诊患者达17000余人次，下转患者1471人次，年减免上转患者挂号费用20余万元。推进市中心医院、市妇幼保健院日间手术制度，2018年开展日间手术659例，节约患者住院诊疗费用220万元。二是促进医疗质量提升。建立典型病例集中讨论制度，健全医疗质量评价制度，加强质控考核管理，依法规范毒、麻、精、放等特殊药品临床使用与管理，保障医疗质量与安全。2018年经医调中心调处医患纠纷（事故）43起，同比下降9%，调处率100%。
（七）党建和党风廉政建设主体责任全面压实
一是认真履行主体责任，坚持党的全面领导。将党建工作、意识形态工作与卫生计生业务工作同部署，同落实，同考核，纳入年度目标考核内容。认真落实市委党建工作要求，结合卫计系统实际，研究制定《鄂州市卫计委"党旗领航o整体推进"基层党建三年行动方案》和《党建工作项目清单》，确保党建工作项目有计划，有监督，有落实。建立委党组书记负总责、党组成员分工负责、机关党委推进落实、支部书记"一岗双责"的党建工作和意识形态工作责任体系。坚持"书记抓、抓书记"，定期召开党建工作推进会和意识形态工作联席会，定期研判党建和意识形态工作形势，听取工作汇报，部署阶段性工作任务。二是坚持把政治建设摆在首位。加强政治学习，保持政治定力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《习近平谈治国理政》及省委市委重要会议精神、重大方针政策。通过党组理论学习中心组专题学习、班子成员到分管单位宣讲及在全系统举办专题报告会等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是健康中国战略思想在全系统落地生根。开展普通党员讲"微党课"活动，实现党课宣讲全覆盖，廉政党课获三等奖，党纪党规知识竞赛分别荣获二等奖和三等奖。三是扎实开展主题党日活动，推进宗旨观念教育常态化。卫计系统各支部坚持每月定期开展支部主题党日活动，强化以人民为中心的思想，开展"服务对象是亲人"大讨论大实践活动，开展"传承雷锋精神，深化志愿服务，践行核心价值观"活动。讲好了卫计故事，树立了卫计新风尚。四是以十三个全覆盖为抓手，推进廉政教育常态化。准确运用四种形态开展执纪问责。开展提醒谈话19人，诫勉谈话17人，函询约谈3人。对违纪党员进行党内严重警告1人，行政记过2人，行政警告7人，双开1人。
过去的一年，我们坚持统筹兼顾，综治平安创建，精神文明建设，信访维稳，安全生产，人大建议、政协提案办理，政务信息和机要保密等各项工作成效显著，卫生计生整体工作取得了全面进步。所有成绩的取得：得益于市委市政府的高度重视、坚强领导；得益于社会各界和人民群众的关心支持；得益于全面凝聚了卫生计生高质量发展的共识，各级、各医疗卫生计生单位领导班子始终坚持以党建工作为引领，改革创新，发挥了战斗堡垒作用；得益于全面形成了卫生计生高质量发展的共振，围绕2018年度卫生计生工作目标，全体卫计人团结一心，创先争优，合力交出了一份让人民群众满意的答卷；得益于全面保持了卫生计生高质量发展的共频，各级、各医疗卫生计生单位领导班子带头严守中央八项规定，恪守党风廉政纪律，坚持对广大党员干部进行纪律教育，正风肃纪，构建了不敢腐、不能腐、不想腐的约束机制，全体党员干部保持了清正廉洁的政风行风。在此，我代表委党组向各级领导、各界人士、全市广大卫计工作者表示真诚的感谢，并致以崇高的敬意！
在成绩面前，我们要时刻保持清醒头脑，要深刻认识到我市卫生计生事业发展中还存在一些问题和不足。我们的基层基础还很薄弱，分级诊疗、远程诊疗制度红利无法充分释放；三医联动机制建立还存在制度壁垒；投入保障不足限制了医疗卫生事业发展；公立医院发展空间有限，向更高层次转型升级的进程不快；民营医疗机构规模不大，服务能力不强，对公立医院既无法产生"鲇鱼效应"，也不能发挥资源共享和协同促进作用；全市医疗卫生人才紧缺，人才流失严重，不利于卫生计生事业可持续发展；各级领导班子的战斗力、凝聚力还不够，攻坚克难的能力还不强。我们要正视这些问题，要在今后的工作中充分把握时机，争取有利形势，逐步予以解决。
二、2019年工作计划
2019年是新中国成立70周年大庆之年，是全面建成小康社会决胜之年，是深化医药卫生体制改革攻坚之年，也是我市深入推进城乡融合高质量发展大干之年。全市卫生计生工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，全面贯彻落实党的十九大和市委七届七次全会暨经济工作会议精神，全面贯彻落实省卫健委各项工作部署，全面加强党的领导，全力推进健康鄂州建设，全力推进医药卫生体制改革，全力推进基层医疗服务能力提升，积极应对人口老龄化，锐意进取，奋力谱写卫生健康高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
（一）全力推进健康鄂州建设
加快建立起将健康融入所有政策的制度保障，加快建立起党委政府统一领导的工作推进、部门联动、督导落实、目标管理机制，将《健康鄂州2030行动纲要》重点任务分解到部门，细化到基层，加大落实力度，形成协调推进健康鄂州建设的工作格局。
积极创建健康城市。2019年在迎接国家卫生城市复检的基础上，进一步深化健康校园建设，探索健康家庭、健康机关、健康社区、健康企业、健康农村的建设模式。大力推进农村厕所革命，2019年，全面完成农村户厕、公厕建改任务。组建专业宣讲团队，扎实推进健康教育"六进"活动（进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭）。
推动中医药振兴发展。实施中医药领军人才培养工程，实施中医药名医工作室和传承创新项目。加强中医药专科专病体系建设，提升基层中医药服务能力。积极宣传普及中医药养生保健、防病治病知识，引导群众树立"治未病"的中医养生观，发挥中医药在重大疾病治疗与康复中的重要作用，维护和促进居民健康。
增强公共卫生保障能力，提升公共卫生事件应急处置能力。坚定不移贯彻预防为主方针，重视重大疾病防控，优化防治策略。制定实施遏制艾滋病、结核病三年攻坚行动方案。开展血防工作成果巩固专项行动。开展青少年近视眼防控专项行动。做好高血压、糖尿病、职业病综合防控。继续实施14类基本公共卫生服务，推进实施国民营养计划。开展预防接种规范管理年行动，加强严重精神障碍患者管理。加强卫生应急体系建设，制定完善重大疫情等公共卫生事件应急策略，完善联防联控机制，开展监测预警、风险评估、应急演练，落实防控措施，做好应急物资储备，及时做好突发公共卫生事件防控和紧急医学救援工作。
积极发展健康服务产业。结合国际航空物流核心枢纽项目，加大招商引资的力度，引进高端医疗、尖端医学检验检测项目。引导产业集群，依托航空辐射优势，配合葛店经济开发区打造服务全国的高端智慧医疗健康产业城。
（二）全力推进医药卫生体制改革
建立综合监管制度，实行全行业、全过程监督。按照构建"机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合，涵盖全行业、全流程的多元化综合监管体系"的要求，形成职责明确、分工协作、督察有力、权威高效的综合监管制度。一是运用医疗服务智能监管系统，加强医疗行为监管。在首批公立医院接入医疗服务智能监管系统的基础上，督促民营医院加快与全民健康信息平台互联互通，逐步推进民营医疗机构接入。运用医疗服务智能监管系统，开展过度医疗、乱收费、药价虚高等10项重点问题专项整治。二是完善医疗卫生领域信用监管。建立和实施医疗机构、医务人员不良执业记分管理制度，严格执行医疗机构和医务人员诚信记录，及时通报公布严重违反行风要求的案例，建立严重损害行业形象的机构和人员"黑名单"制度，落实联合惩戒措施。三是加强医疗机构执业行为事中事后监管。在医疗机构执业登记、校验和评审等关键环节，认真开展"双随机一公开"卫生计生监督执法。四是深化公共卫生服务监管。依法加强环境保护、食品安全、职业卫生、放射卫生、传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共服务监管。五是完善公立医院绩效考核，进一步凸显公立医院公益性。
深化基层医疗卫生机构综合改革，提高基层服务能力。一是贯彻落实《鄂州市人民政府关于进一步深化基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》（鄂州政办发[2018]34号），落实财政保障政策，切实解决基层医疗卫生计生单位人员养老保险问题。二是建设区级医疗服务中心，增强中心的辐射带动作用。建设区级疾病防控机构，增强基层重大传染病防控预警能力。三是加强基层人才培养，推进全科医生委培和中医药人才培养"双百"计划。四是推进乡镇卫生院提档升级。建立三级医院带建乡镇卫生院目标考核机制，帮助乡镇卫生院提高医疗管理水平。开展"优质服务基层行"活动。进一步完善基层医疗卫生机构质量管理体制机制。五是结合社区建设"40工程"，配套建设社区卫生服务站，打造城区15分钟医疗服务圈。打通基层医疗服务最后一公里，方便人民群众"就近就医"、"家门口就医"。
建立"权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力"的现代医院管理制度。制定完善财政投入与公立医院和公共卫生机构发展相适应的政策办法，进一步完善薪酬制度，坚决让风险高、付出多、技术强的医护人员能够多劳多得，全面建立现代医院管理章程，完善内部管理，健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制。
强化"三医"联动，深化医疗、医药、医保制度改革。以医保资金为纽带，以技术合作为基础，加强医疗联合体建设，做实分级诊疗。推进市中心医院医疗集团、市中医医院医疗联合体和市妇幼健康联盟建设，鼓励社会办医疗机构及妇幼、康复、护理等机构参与。加强医联（共）体（医疗联盟）龙头医院科研、教学、疑难杂症救治能力建设，健全完善胸痛中心、卒中中心、创伤救治中心、危重新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心、紧急医疗救援中心建设。发挥传、帮、带作用，提升基层医疗卫生机构对常见病、多发病的诊治能力，推进病情稳定患者下转，全市上级医疗机构下转患者数量较上年增长10%以上。加快远程医疗协作网建设，制定远程诊疗服务办法，推进远程影像、远程心电、远程会诊等医疗服务。全面推广电子健康卡便民应用及医院用卡环境建设。完善药品供应保障制度，落实国家基本药物制度，实施药品带量采购，执行"两票制"，规范高值医用耗材、检验试剂和药品采购使用管理。
（三）全力打赢脱贫攻坚战
巩固农村贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险"四位一体"健康扶贫工作保障机制。深入实施"三个一批"（大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批）行动计划，做到应治皆治、应签尽签。今年专项救治病种扩大到25种，救治率达到95%。普及健康知识，提高健康素养，提供健康服务。落实"先诊疗、后付费"及"一站式"、"一票制"结算惠民措施，开展健康扶贫领域不正之风专项治理行动，打好打赢健康脱贫攻坚战，减少因病致贫、因病返贫。做好结对扶贫工作，落实"三到位"：即扶贫工作队坚守工作岗位到位、扶贫政策落实到位、扶贫措施实施到位。
（四）加强和创新社会治理
深化行政管理体制改革，提高政务服务效率。以机构改革为契机，合理设置内设科室和二级机构，构建权责明确、分工协作、运转高效的行政管理机制。以职权运转效率和群众满意度为标准，推进行政职权下放。凡是法定赋予区级的卫生计生审批权限全部下放，同时指导区级机构接得住、管得好。建设使用好"一网一系统三平台"，进一步简化办事流程，规范办事程序。推进全程"网上办"、"马上办"、"一次办"，凡是能"网上办"的，全部"网上办"。
促进人口长期均衡发展，应对人口老龄化。推进计划生育服务管理转型。今年重点推进计生协改革，围绕群众生育全过程拓展服务。全面实施基本生育免费服务，启动儿童医院建设，推进母婴室建设，加强产科、儿科建设，落实出生缺陷三级防治等措施。开展"关爱女孩、创建幸福家庭"活动。关注计生特殊家庭的心理健康，建设"暖心驿站"。落实计划生育奖励扶助政策、计生特殊家庭就医绿色通道、家庭医生签约服务"三个全覆盖"。大力推进医养融合。探索建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的健康服务体系，解决老年人基本生活、基本医疗、基本照护难题。
推进法制建设，营造和谐稳定发展环境。大力推进卫计系统"七五"普法依法治理，不断提升卫生计生依法行政能力。深入推进卫生计生系统扫黑除恶专项斗争，持续创建"平安医院"。开展阳光信访，完善矛盾纠纷排查调处机制。落实安全生产监管责任，加强安全宣传培训，推进隐患排查治理，加大消防、环评等重点问题整改督办力度。防范医疗机构非法集资金融风险，强化信息和网络安全。
（五）加强党的领导，深入推进全面从严治党
突出政治建设。始终坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩。"两个维护"是最重要的政治纪律和政治规矩，是党的政治建设的"根"和"魂"。进一步提高政治站位，始终牢记"一切业务工作皆有政治"，自觉从政治的高度把握和推进业务工作，将"两个维护"落实到党内政治生活中。按照王书记昨天在作风建设动员会上的讲话要求，坚持摒弃被动执行、机械执行、选择执行、虚假执行，自觉贯彻落实中央各项工作部署，把"两个维护"落在实处。
加强思想建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进"两学一做"学习教育常态化制度化，开展"不忘初心，牢记使命"主题教育。切实履行意识形态工作主体责任，加强"学习强国"手机APP的运用，把导向、守阵地，讲好卫计故事，弘扬卫计系统正能量。
加强作风建设。按照市委统一部署，开展"治庸、提能、问效"为主题的作风建设，强化各单位领导班子成员示范带动作用，防治形式主义和官僚主义。结合"服务对象是亲人"大讨论大实践活动，开展突出问题大整治。机关重点整治官老爷习气、甩手掌柜作风，医疗卫生服务机构重点整治违反行业"九不准"问题，执法机构重点整治不文明执法、不公正执法、不严格执法的问题。
加强公立医院党的建设。健全公立医院"党委领导下的院长负责制"，充分发挥院党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强支部标准化、规范化建设，选好配强支部书记，使每一个党支部都强起来。严把发展党员入口关，提升党员队伍质量。发挥党员模范作用，增强党员队伍生机活力。积极培养、引进人才，为人才成长和留住人才营造良好人文环境。
强化监督问责。聚焦"问作风"、"问执法"、"问服务"、"问环境"、"问管理"，邀请"两代表、一委员"、服务对象担任考官，通过随手拍、现场问政、大数据评议、区乡打分等形式，对作风建设强化监督。对权力集中、资金密集等重点部门和关键岗位强化监督，保持惩治腐败高压态势。
同志们，鄂州正处于三城一化、城乡融合、高质量发展的加速期，我们要恪尽职守，求真务实，争先创优，奋勇向前，全力开创卫生健康事业改革发展新局面，推动人民健康水平再上新台阶，谱写卫生健康城乡融合高质量发展新篇章，以优异成绩献礼祖国成立70周年！